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奏响节约集约用地的时代最强音团伞女蒿

时间:2022-06-28 10:13:08 来源:宏康农业网 浏览量:1

奏响“节约集约用地”的时代最强音

“保护耕地,就是保护我们的生命线”。

“发展是硬道理,节约是大战略”。

“坚定不移推进节约集约用地,优化土地利用结构,提高土地利用效率”。

在第二十五个全国土地日到来之际,这些振聋发聩并在全社会耳熟能详的声音再次响起。节约集约用地,全社会在行动!

实行最严格的节约用地制度

从党的十八大到党的十八届三中全会、四中全会,从中央政治局集体学习、中央政治局会议到中央城镇化工作会议,从提出“建设美丽中国”到中共中央、国务院出台《关于加快推进生态文明建设的意见》,坚持最严格的耕地保护制度和实行最严格的节约用地制度如影随形。

在一贯坚持最严格的耕地保护制度的同时,实行最严格的节约用地制度,这是根据我国土地国情作出的战略抉择。“人多地少的基本国情没有改变,粗放利用土地现象依然突出,土地管理形势依然严峻”,这一判断是坚持“两个最严格”最有说服力的理由。坚守耕地红线,必须坚持节约集约用地,这是破解发展进程中土地供需矛盾的必由之路,除此之外别无他途;坚持节约集约用地,必须始终以坚守耕地红线为出发点和落脚点,这是守住粮食安全“底线”的必然要求。“两个最严格”相互促进,相得益彰。

当前,我国经济发展进入新常态,我们必须按照新常态的内在规律积极适应新常态、引领新常态,通过资源利用方式的转变推动经济发展方式的转变,促进经济增长动力从要素投入驱动向创新驱动转换。在土地利用方式上,决不能再以过度消耗土地资源为代价。

习近平总书记指出“建设生态文明必须从资源使用这个源头抓起,把节约资源作为根本之策”,“要大力节约集约利用资源,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度”。今年,就耕地保护作出重要批示,强调“要实行最严格的耕地保护制度,像保护大熊猫一样保护耕地”。

李克强总理强调指出,要坚守耕地红线,坚持节约集约用地,把节约优先放在更加突出的位置;要以国家新型城镇化规划为指导,做好相关规划的统筹衔接,提高城镇建设用地效率;要按照最严格的耕地保护制度要求,把握好经济发展与耕地保护的关系,大力挖掘用地潜力,提高土地使用效率。

党的十八大报告将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,并将“全面促进资源节约”作为主要任务之一。十八届三中全会强调,健全土地节约集约使用制度;坚定不移实施主体功能区制度,建立国土空间开发保护制度;从严合理供给城市建设用地,提高城市土地利用率。

中央政治局会议在听取第二次全国土地调查工作汇报时指出,必须站在历史和全局高度,坚持实行最严格的耕地保护制度,确保实有耕地数量基本稳定;必须坚定不移推进节约集约用地,优化土地利用结构,提高土地利用效率。

中央城镇化工作会议提出,要按照严守底线、调整结构、深化改革的思路,严控增量,盘活存量,优化结构,提升效率,切实提高城镇建设用地集约化程度。

《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》提出,全面促进资源节约利用,坚持节约资源和保护环境的基本国策,在资源开发与节约中要把节约放在优先位置,以最少的资源消耗支撑经济社会持续发展。

随着“四化”同步快速推进,从资源环境约束看,承载力正在逼近“天花板”,节约集约用地是适应、引领“新常态”的必然选择。要实现2020年全面建成小康社会的目标,推进资源节约型和环境友好型社会建设,我们要继续实行最严格的节约用地制度,向全社会发起“节地总动员”。

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